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半導體232調查第一波開鍘!晶片進口美國關稅達25%,對台灣影響大嗎?如何豁免?

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半導體232調查第一波開鍘!晶片進口美國關稅達25%,對台灣影響大嗎?如何豁免?
美國總統川普於1月14日簽署公告,依據《1962年貿易擴張法》第232條,宣布對部分先進AI晶片課徵25%關稅,點名產品包含輝達(NVIDIA)的H200,以及超微(AMD)的MI325X。根據白宮說明,這項措施是基於國家安全考量,回應美國在半導體製造能力上的不足。

不過,從白宮公告與外電解讀來看,這項關稅並非直接衝著台灣半導體代工體系而來,而是鎖定美國晶片公司在特定出口路徑下的高階AI晶片。對於由台灣代工、但最終供應美國市場使用的先進晶片,目前影響相對有限。

白宮表示,此次措施是依據232條款,針對特定半導體產品的進口行為課徵關稅,本次明確列出豁免範圍。包括用於美國國內資料中心、新創公司、非資料中心的消費性應用、非資料中心的民用工業應用,以及美國公共部門用途的晶片,皆不在課稅範圍內。

此外,若晶片是用於支援美國科技供應鏈建設,或強化半導體衍生產品的國內製造能力,也可排除在課稅範圍之外。

綜合白宮與外電說法,這項措施主要影響的是「交由海外代工,且最終銷往海外市場」的先進AI晶片;若晶片符合豁免條件、用於美國國內,或直接在美國生產,則不適用此次25%關稅。舉例而言,若是輝達、超微等美國晶片設計廠商委託台灣代工晶片,進口至美國,用於美國國內建設使用,則不適用25%關稅規定。

《金融時報》也直接指出,只要特定AI晶片先被進口至美國,再轉運(transshipped)至中國或其他海外市場,即會在進口美國時被課徵25%關稅。整體來看,這波25%關稅措施目前並非直接針對台灣半導體代工廠,而是鎖定美國晶片公司在特定出口路徑下的高階晶片。

根據《金融時報》報導,這套關稅設計,與川普政府先前的政策安排有其脈絡。白宮曾於2025年12月允許輝達重新向中國出貨H200晶片,條件是美國政府可取得該批晶片銷售金額的25%。多名產業高層指出,這種直接與出口銷售掛鉤的做法,引發法律層面的疑慮。

《金融時報》分析,在此背景下,本次的25%關稅即是改以進口關稅形式,將相關安排轉化為具法律基礎的政策工具。川普也公開表示,這樣一來美國將從這些晶片的銷售中取得25%的價值,並形容這是一筆「非常好的交易」。

《路透》進一步報導,川普政府也同步要求在台灣製造、銷往中國的晶片,需先運送至美國,由第三方實驗室進行測試。換言之,即是為了完善這套類似「過路費」的措施,而強制晶片「過境」美國。

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本次拍板的25%關稅,主要聚焦在特定先進 AI 晶片的出口安排,尤其是涉及對中國銷售的情境;綜合外電報導,目前川普政府對晶片進口採取較為寬鬆的態度。不過,白宮也在公告中明確指出,不排除在不久的將來,對半導體及其衍生產品的進口,進一步課徵更廣泛的關稅,以鼓勵美國本土製造能力的擴張。

此外,美國政府亦提及未來可能同步推出「關稅抵減計畫」(tariff offset program)。依官方說法,企業若加碼投資美國半導體生產或供應鏈建設,可望在關稅待遇上獲得較有利的安排,但具體適用方式與條件仍有待後續公告釐清。

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參考資料:白宮、金融時報、路透

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